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天下群眾代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )：根據天下人大常委會(huì )監視事情方案擺設，受?chē)鴦?wù)院拜托，現就數字經(jīng)濟開(kāi)展狀況陳述以下，請審議。黨的二十大對放慢建立數字中國作出主要布置。習近平總書(shū)記夸大，要站在兼顧中華民族巨大再起計謀全局和天下百年未有之大變局的高度，兼顧海內國際兩個(gè)大局、開(kāi)展寧靜兩件大事，充實(shí)闡揚海量數據和豐碩使用場(chǎng)景劣勢，增進(jìn)數字手藝和實(shí)體經(jīng)濟深度交融，賦能傳統財產(chǎn)轉型晉級，催生新財產(chǎn)新業(yè)態(tài)新形式，不竭做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟。李克強總理指出，要放慢數字化開(kāi)展，打造數字經(jīng)濟新劣勢，協(xié)同促進(jìn)數字財產(chǎn)化和財產(chǎn)數字化轉型，放慢數字社會(huì )建立程序，進(jìn)步數字當局建立程度，營(yíng)建優(yōu)良數字生態(tài)，建立數字中國。栗戰書(shū)委員長(cháng)對相干事情作出主要指示，韓正副總理等國務(wù)院指導同道提出明白請求。開(kāi)展變革委會(huì )同有關(guān)方面當真貫徹落實(shí)黨中心、國務(wù)院決議計劃布置，牽頭成立數字經(jīng)濟開(kāi)展部際聯(lián)席集會(huì )軌制，踏實(shí)做好數字經(jīng)濟開(kāi)展各項事情。（一）數字根底設備完成逾越式開(kāi)展。統策劃劃新型根底設備建立規劃，放慢鞭策高速泛在、六合一體、云網(wǎng)交融、智能火速、綠色低碳、寧靜可控的智能化綜合性數字根底設備建立。一是信息通訊收集建立范圍環(huán)球搶先。深化施行“寬帶中國”計謀，建成了環(huán)球最大的光纖和挪動(dòng)寬帶收集，光纜線(xiàn)路長(cháng)度從2012年的1479萬(wàn)千米增長(cháng)到2021年的5481萬(wàn)千米，增加2.7倍。停止2022年7月，我國已答應的5G中低頻段頻譜資本總計770MHz，答應的中低頻段頻次資本總量位居天下前線(xiàn)，累計建成守舊5G基站達196.8萬(wàn)個(gè)。收集根底設備片面向IPv6演進(jìn)晉級，IPv6活潑用戶(hù)數達6.97億。深化施行產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)立異開(kāi)展計謀，收集、平臺、寧靜系統和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識剖析系統根本建成。二是信息通訊效勞才能大幅提拔。我國挪動(dòng)通訊完成從“3G打破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”的逾越，6G范疇的愿景需求研討、樞紐手藝研發(fā)、國際交換協(xié)作放慢。互聯(lián)網(wǎng)提高率從2012年的42.1%進(jìn)步到2021年的73%，上彀人數達10.32億人，挪動(dòng)德律風(fēng)用戶(hù)總數達16.43億戶(hù)，此中5G挪動(dòng)德律風(fēng)用戶(hù)達3.55億戶(hù)，約占環(huán)球的四分之三。面向中小企業(yè)持續4年促進(jìn)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)降費，讓利超越7000億元。比擬2012年，寬帶收集均勻下載速度進(jìn)步近40倍，挪動(dòng)收集單元流量均勻資費降幅超95%。三是算力根底設備到達天下?lián)屜瘸潭取Ｌ煜乱惑w化大數據中間系統根本構建，“東數西算”工程放慢施行。停止2022年6月，我國數據中間機架總范圍超越590萬(wàn)尺度機架，建成153家國度綠色數據中間，行業(yè)內先輩綠色中間電能利用服從降至1.1閣下，到達天下?lián)屜瘸潭取＝ǔ梢慌鷩刃乱淮吧悄艽蟊娝懔﹂_(kāi)放立異平臺，以低本錢(qián)算力效勞支持中小企業(yè)開(kāi)展需求。（二）數字財產(chǎn)立異才能放慢提拔。深化施行立異驅動(dòng)開(kāi)展計謀，促進(jìn)樞紐中心手藝攻關(guān)，放慢鑄造長(cháng)板、補齊短板，構建自立可控財產(chǎn)生態(tài)。一是樞紐中心手藝獲得打破。數字手藝研發(fā)投入逐年上升，量子計較原型機、類(lèi)腦計較芯片、碳基集成電路等根底前沿范疇獲得原創(chuàng )性打破，野生智能、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興范疇構成一批自立底層軟硬件平臺和開(kāi)源社區，樞紐產(chǎn)物手藝立異才能大幅提拔，開(kāi)端構成范圍化使用效應。二是財產(chǎn)立異生機不竭提拔。財產(chǎn)立異才能獲得打破性停頓，2021年我國數字經(jīng)濟中心財產(chǎn)創(chuàng )造專(zhuān)利受權量達27.6萬(wàn)件，占同期全社會(huì )創(chuàng )造專(zhuān)利受權量的39.6%。樞紐數字手藝中野生智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息范疇創(chuàng )造專(zhuān)利受權量居天下首位。不竭闡揚金融撐持數字經(jīng)濟開(kāi)展感化，深化股票刊行注冊制變革，2021年至2022年6月，近150家數字經(jīng)濟相干企業(yè)在主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板完成首發(fā)上市，召募資金近3000億元。連續擴展數字經(jīng)濟財產(chǎn)中持久存款投放，停止2022年6月末，計較機、通訊和其他電子裝備制作業(yè)中持久存款余額1.48萬(wàn)億元。三是數字財產(chǎn)疾速生長(cháng)。數字經(jīng)濟中心財產(chǎn)范圍放慢增加，天下軟件營(yíng)業(yè)支出從2012年2.5萬(wàn)億元增加到2021年9.6萬(wàn)億元，年均增速達16.1%。停止2021年，我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心財產(chǎn)范圍超越1萬(wàn)億元，大數據財產(chǎn)范圍達1.3萬(wàn)億元，并成為環(huán)球增速最快的云計較市場(chǎng)之一，2012年以來(lái)年均增速超越30%。（三）財產(chǎn)數字化轉型提檔加快。深化促進(jìn)企業(yè)“上云用數賦智”，放慢推開(kāi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數字商務(wù)、聰慧農業(yè)開(kāi)展，增進(jìn)傳統財產(chǎn)全方位、全鏈條轉型晉級。一是制作業(yè)數字化轉型連續深化。信息化和產(chǎn)業(yè)化交融不竭走深向實(shí)，企業(yè)數字手藝使用程度明顯提拔。停止2022年6月尾，我國產(chǎn)業(yè)企業(yè)樞紐工序數控化率、數字化研發(fā)設想東西提高率別離達55.7%、75.1%，比2012年別離提拔31.1個(gè)和26.3個(gè)百分點(diǎn)。停止2022年7月尾，“5G+產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建立項目超越3100個(gè)，構成一系列新場(chǎng)景、新形式、新業(yè)態(tài)。天下具有行業(yè)、地區影響力的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超越150個(gè)，重點(diǎn)

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現今天下正閱歷百年未有之大變局，我國數字經(jīng)濟開(kāi)展的表里部情況正在發(fā)作深入變革，既有撲朔迷離國際情況帶來(lái)的新沖突新應戰，也有我國社會(huì )次要沖突變革帶來(lái)的新特性新請求。放眼環(huán)球，新一輪科技反動(dòng)和財產(chǎn)變化深化開(kāi)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計較、野生智能、區塊鏈等數字手藝立異活潑，數據作為樞紐消費要素的代價(jià)日趨凸顯，深化浸透到經(jīng)濟社會(huì )各范疇全歷程，數字化轉型深化促進(jìn)，傳統財產(chǎn)加快向智能化、綠色化、交融化標的目的轉型晉級，新財產(chǎn)、新業(yè)態(tài)、新形式興旺開(kāi)展，鞭策消費方法、糊口方法發(fā)作深入變革，數字經(jīng)濟成為重組環(huán)球要素資本、重塑環(huán)球經(jīng)濟構造、改動(dòng)環(huán)球合作格式的樞紐力氣。天下次要國度都在抓緊規劃數字經(jīng)濟開(kāi)展，訂定計謀計劃、加大研發(fā)投入，力爭打造將來(lái)合作新劣勢。安身海內，黨的二十大擘畫(huà)了以中國式當代化片面促進(jìn)中華民族巨大再起的任務(wù)使命，明白了將來(lái)五年是片面建立社會(huì )主義當代化國度殘局起步的樞紐期間，作出了放慢構建新開(kāi)展格式，出力鞭策高質(zhì)量開(kāi)展的主要布置，對促進(jìn)數字手藝立異、深化數字化轉型、建立數字中國提出了更高請求。我國網(wǎng)民數目、數據資本、數字化使用場(chǎng)景環(huán)球搶先，群眾日趨增加的美妙糊口需求還將催生更大范圍、愈加多元的內需市場(chǎng)，將為數字經(jīng)濟開(kāi)展締造有限能夠。還要看到，我國數字經(jīng)濟開(kāi)展的內部情況也在發(fā)作深入變革，個(gè)體國度為保護本身科技把持和霸權職位，停止打壓我國數字手藝和數字財產(chǎn)立異開(kāi)展，我們必需把數字手藝的命根子緊緊把握在本人手中，在科技自主自強上獲得更大停頓，才氣不竭進(jìn)步我國開(kāi)展的合作力和連續性，在日益劇烈的國際合作中掌握自動(dòng)、博得將來(lái)。與此同時(shí)，我國數字經(jīng)濟還存在大而不強、快而不劣等成績(jì)，凸起表如今四個(gè)方面：一是樞紐范疇立異才能不敷。在操縱體系、產(chǎn)業(yè)軟件、高端芯片、根底質(zhì)料等范疇，手藝研發(fā)和工藝制作程度落伍于國際先輩程度。二是傳統財產(chǎn)數字化開(kāi)展絕對較慢。農業(yè)、產(chǎn)業(yè)等傳統財產(chǎn)數字化還需深化，部門(mén)企業(yè)數字化轉型存在“不肯”“不敢”“不會(huì )”的窘境，中小企業(yè)數字化轉型絕對滯后。三是數字?zhù)櫆县酱龔浐稀２顒e行業(yè)、差別地區、差別群體的數字化根底差別，開(kāi)展差別較著(zhù)，以至有進(jìn)一步擴展的趨向。四是數字經(jīng)濟管理系統還需完美。順應數字經(jīng)濟開(kāi)展的劃定規矩軌制系統有待健全，數據要素根底軌制系統尚在建立，既能激起生機又能保證寧靜的平臺經(jīng)濟管理系統需求完美，與相干法令法例配套的各種施行細則亟待出臺，數字經(jīng)濟國際管理到場(chǎng)度需進(jìn)一步提拔。跨部分協(xié)同、多方到場(chǎng)的管理機制還需完美，管理才能仍需連續進(jìn)步。“十四五”期間是我國片面建成小康社會(huì )、完成第一個(gè)百年斗爭目的以后，乘勢而上開(kāi)啟片面建立社會(huì )主義當代化國度新征程、向第二個(gè)百年斗爭目的進(jìn)軍的第一個(gè)五年。面向將來(lái)，我們要連結計謀定力，充實(shí)闡揚我國社會(huì )主義軌制劣勢、新型舉國體系體例劣勢、超大范圍市場(chǎng)劣勢，強化目的導向和成績(jì)導向，緊緊捉住數字手藝開(kāi)展自動(dòng)權，掌握新一輪科技反動(dòng)和財產(chǎn)變化開(kāi)展先機，鼎力開(kāi)展數字經(jīng)濟。以習近平新時(shí)期中國特征社會(huì )主義思惟為指點(diǎn)，深化貫徹黨的二十大肉體，根據黨中心、國務(wù)院決議計劃布置和天下人大常委會(huì )審議定見(jiàn)請求，兼顧海內和國際、開(kāi)展和寧靜，對峙科技自主自強，以數據為樞紐要素，以鞭策數字手藝與實(shí)體經(jīng)濟深度交融為主線(xiàn)，以協(xié)同促進(jìn)數字財產(chǎn)化和財產(chǎn)數字化，賦能傳統財產(chǎn)轉型晉級為重點(diǎn)，以增強數字根底設備建立為根底，以完美數字經(jīng)濟管理系統為保證，不竭做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟。到2025年，數字經(jīng)濟邁向片面擴大期，數字化立異引領(lǐng)開(kāi)展才能大幅提拔，智能化程度較著(zhù)加強，數字手藝與實(shí)體經(jīng)濟深度交融獲得明顯效果，具有國際合作力的數字財產(chǎn)集群開(kāi)端構成，數字經(jīng)濟管理系統愈加完美，我國數字經(jīng)濟合作力和影響力穩步提拔。瞻望2035年，數字經(jīng)濟邁向繁華成熟期，力圖構成同一公允、合作有序、成熟完整的數字經(jīng)濟當代市場(chǎng)系統，數字經(jīng)濟開(kāi)展根底、財產(chǎn)系統開(kāi)展程度位居天下前線(xiàn)。（一）集合力氣促進(jìn)樞紐中心手藝攻關(guān)，緊緊把握數字經(jīng)濟開(kāi)展自立權。以國度計謀需求為導向，對準環(huán)球數字手藝根底前沿范疇和樞紐中心手藝嚴重成績(jì)，儲蓄積累力氣停止原創(chuàng )性引領(lǐng)性數字手藝攻關(guān)。加大集成電路、新型顯現、樞紐軟件、野生智能、大數據、云計較等重點(diǎn)范疇中心手藝立異力度。出力提拔根底軟硬件、中心電子元器件、樞紐根底質(zhì)料和智能制作配備的供應程度，放慢鑄造長(cháng)板、補齊短板。打造原創(chuàng )手藝策源地，強化原創(chuàng )手藝供應，建立新型立異主體，培養創(chuàng )重生態(tài)系統。鞭策數字手藝功效轉化，以數字手藝與各范疇交融使用為導向，優(yōu)化立異功效疾速轉化機制，打造寧靜牢靠、體系完整的財產(chǎn)開(kāi)展生態(tài)。（二）過(guò)度超前布置數字根底設備建立，筑牢數字經(jīng)濟開(kāi)展根底。完美信息通訊收集建立，深化施行新型根底設備建立專(zhuān)項，連續鞭策5G收集范圍化布置和交融使用，主動(dòng)培養垂直行業(yè)使用場(chǎng)景，建立面向重點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)的野生智能根底設備，優(yōu)化IPv6機能和效勞才能。放慢建立空間信息根底設備，

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